开栏的话
2025年是习近平主席出席联合国维和峰会10周年、中国警察参与联合国维和行动25周年、联合国成立80周年。人民公安报从即日起开设“捍卫和平的中国蓝盔——中国维和警察工作25周年”专栏,阶段性总结回顾中国警察参与联合国维和行动所取得的历史成就,生动展现中国维和警察秩序“维护者”、和平“建设者”和文化“传播者”的良好形象,敬请关注。
“中国将加入新的联合国维和能力待命机制,决定为此率先组建常备成建制维和警队”“今后5年,中国将为各国培训2000名维和人员”……
2015年9月28日,习近平主席在联合国维和峰会上宣布了中国为支持改进和加强联合国维和行动的一系列新举措。
大国担当,一诺千金。
彼时,中国已成为联合国维和行动的主要出兵出警国和出资国。面对冲突地区民众饱受战乱之苦的现状,面对他们对和平的强烈渴望和对维和行动的殷切期待,中国向世界作出庄严承诺。
彼时,中国警方参与联合国维和行动已经15个年头。全球多个维和行动任务区留下了中国警察夙兴夜寐、不畏艰险的身影。
这是中国的承诺,也是中国警方的承诺。
“今年10月底前,中国将完成常备成建制维和警队组建任务,并加入联合国维和能力待命机制。”2016年6月,首届联合国警察首脑峰会召开,中国公安部代表团向大会通报。
此外,中国公安部代表团还提出了支持联合国维和待命机制建设、帮助驻在国警察提高能力水平、与各国执法部门加强情报交流等倡议,并承诺从2016年至2020年每年为各国培训200名维和警察,得到了联合国和与会各方代表的一致赞扬和积极回应。
此后近10年间,中国警方一直砥砺奋进在践行承诺的征途之上,在人力、财力、物力、智力方面全方位支持联合国维和行动,彰显了大国警队的风范与担当。
公安部常备维和警队于2016年6月组建完毕,12月在山东东营正式挂牌成立。这是世界首支常备维和警队,标志着中国维和警察事业迈上新的台阶。
公安部常备维和警队下属两支防暴队分别于2016年和2017年以优异成绩顺利通过联合国甄选考试,一支防暴队列入联合国维和能力待命机制最高部署等级,一支防暴队列入联合国维和能力待命机制第二等级,随时准备出国执行维和任务。
蓝盔勇士苦练维和技能,勇当维和尖刀,行走在践行“中国承诺”的道路上。他们克服战火纷飞、硝烟弥漫、疾病肆虐的重重危险,认真履行警务培训、打击犯罪、保护人权、重建当地执法力量等职责,积极承担或参与执勤巡逻、社区警务、侦查破案等工作,为恢复任务区的和平与稳定、保护当地人民群众的生命财产安全作出重要贡献,铸就了“忠诚、拼搏、团结、奉献”的中国维和警察精神。
实干笃行,挺膺担当。
高质量完成5年为有关国家培训1000名维和警察的任务——在2022年第三届联合国警察首脑峰会上,中国公安部部长王小洪向世界展示了中国维和警队践行诺言的成绩单,并表示中方愿更好发挥出警国、出资国和能力建设国的建设性作用,加强与联合国及各方合作,将输送更多优秀人才特别是女警参与维和行动。
公安部国际合作局有关负责人介绍,目前,有关工作均已落实完成,中国警方在联合国维和行动中扮演着愈发重要的角色。此外,作为联合国安理会常任理事国中派出维和人员最多的国家,“中国经验”“中国智慧”不断在中国警察的维和实践中散发魅力,吸引各国维和警察和驻在国学习借鉴,为联合国维和事业的长足发展作出“中国贡献”:
中国警方在华举办各层次维和培训班,积极承办联合国各类研修班,抽调骨干力量与联合国共同组建巡回教官团,高质量完成培训目标,帮助相关国家提高执法能力;
协调组织150名利比里亚国家警察进行培训,创造了维和警察防暴队与驻在国执法机关在多边维和框架内开展警务交流的新模式;
参与“联合国维和警察甄选评估标准”主题研讨班,研究制定维和警察政策性文件,得到与会专家一致认可;
公安部常备维和警队参加甄选综合演练的经验做法被译成多国语言在联合国推广,在国际社会引起强烈反响。
……
此外,中国警方全力支持联合国警务改革和能力建设,在维和行动中开展科技化、信息化、智能化创新实践;积极承担任务区社会综合法治等课题研究,分享“法治中国”建设理念经验,得到了驻在国和任务区民众的大力支持;与各方分享加强维和警队队伍管理的经验做法,共同维护维和行动的声誉和形象。
道阻且长,行则将至。当前,世界处于安全挑战前所未有的历史关口,维和任务面临新形势新挑战。
2024年,第四届联合国警察首脑峰会上,中国公安部代表提出,将在未来两年内资助联合国支持主要和新兴维和出警国项目,为主要和新兴维和出警国培训100名维和警察,并愿为积极稳妥推进维和行动数字化转型贡献“中国智慧”“中国方案”。目前,中国警方正加紧落实相关措施,确保能够按时保质保量完成任务。
行而不辍,未来可期。践诺之路上,中国警方始终步履不停,同世界各国一道,支持联合国不断改革完善维和行动,践行真正的多边主义,共建世界和平安全。