取保候审保证金,是司法机关依法对犯罪嫌疑人决定取保候审时所要求的一种担保方式,由公安机关统一执行。
以往办理取保候审保证金业务,当事人需往返于办案单位和指定银行之间,在银行对公窗口排队,手续繁琐,耗时较长,效率低。特别是办理保证金退还业务时,经常出现被取保候审人在外地,无法及时退还的情况。为此,北京市公安局法制总队充分利用信息化手段,创建取保候审保证金“快易办”机制,全面推行保证金电子化办理,实现交纳、退还、没收“全程网办”,精准破解执法难题。
法制总队立足执法实战,结合涉案资金管理需要,与市局警保、审计部门共同梳理相关法律规定、财务规范和审计要求,会同市检察院、法院、财政机关专题研讨,并在充分听取基层办案单位意见的基础上,研究制定取保候审保证金“快易办”工作实施方案,以门头沟分局为试点,边试点、边总结,逐步完善操作流程。
期间,法制总队与中国工商银行北京分行对接,加强警企合作,在保证数据安全的基础上,将公安执法办案系统与工商银行“智慧政法平台”互联互通,办案民警只需在执法办案系统一键发起取保候审保证金交纳、退还、没收任务,将自动按流程推送至银行平台高效运转,银行会将相关电子凭证及盖章手续回传至公安执法办案系统,全程实现数字化。
交纳保证金时,交款人既可在公安机关办案场所,使用手机扫码支付,也能在家中通过互联网,登录“网上北京市公安局”——“取保候审保证金快易办”模块远程在线交纳。退还保证金时,银行根据公安执法办案系统推送的文书及指令,将退还的保证金转入被取保候审人指定账户。
同时,取保候审保证金从传统的人工方式转为智能管理,实现了系统自动对账、自动预警,所有业务行为全程留痕、实时可查,更加方便办案单位与法制、警保、审计等部门强化联动监督,有效提升监督管理效果,确保保证金准确适用、及时入账、规范处置。
自2024年5月试点运行,到2025年1月在全市各区分局全面推开,全局共在线办理取保候审保证金业务1300多宗,7×24小时指尖办、全程办,使得办理时间从之前的2至3个工作日缩短至十几分钟,大幅缩减时间成本、人力成本,切实提高群众办事和民警办案效率。