突出政治建设 永葆对党忠诚本色

　　全国第二批公安队伍教育整顿开展以来，上海公安机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，紧扣打造忠诚干净担当的公安铁军这条主线，高站位组织领导、高规格推进落实，努力把队伍教育整顿成果转化为推动上海公安工作高质量发展的强大动力。

　　突出政治标准，筑牢忠诚警魂

　　上海公安机关牢牢把握“公安姓党”的根本政治属性，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，强化政治建设、政治教育，不断增强全警的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保公安工作坚定正确的政治方向，确保上海公安队伍坚定纯洁、忠诚可靠、让党放心。

　　上海市公安局党委把理想信念教育作为育警铸魂、固本培元的战略工程常抓不懈。领导干部带头作辅导报告、讲专题党课，强化思想引领。充分利用全市600余处红色遗迹，深入推进“上海公安史发掘宣传工程”，编写反映上海公安事业发展的红色经典书籍《火红印记——上海公安博物馆藏品背后的故事》，精心举办中央特科机关旧址史料陈列展，运用红色文化广泛开展忠诚教育、理论学习、情感体验和传承创新，组织民警参观学习3.7万余人次，开展专题讲座211场次，进一步提升全警对党的创新理论的政治认同、思想认同、情感认同。

　　上海公安机关把典型选树弘扬作为忠诚铸魂、凝心聚力的重要载体，深入挖掘先进典型的精神内涵，广泛开展宣传弘扬活动，大力激发队伍正能量，推动公安工作高质量发展。在教育整顿期间，重点宣传了黄浦分局新天地治安派出所所长李勇、徐汇分局社区民警王瑞芳等一批先进典型，在全警形成了崇尚英雄、学习英雄、争做英雄的浓厚氛围，汇聚起干事创业的强大力量。

　　为强化警示教育震慑力，上海市公安局组织全体民警深入学习党规党纪和国家法律法规，组织全体民警收看警示教育片《警钟长鸣》，组织全局各单位的纪委书记作廉政报告，开展系列警示教育，充分发挥身边案例威慑、警醒、教育作用。持续深化“树清廉家风、创廉洁家庭”倡议活动，引导全警修身律己、廉洁齐家。

　　推进查纠整改，维护肌体健康

　　稳步推进落实查纠整改环节工作任务，是队伍教育整顿的重要环节。

　　上海市公安局将持续肃清龚道安流毒影响作为第二批队伍教育整顿的重中之重，思想上，把肃清龚道安流毒影响作为谈心谈话必谈内容、《政法干警自查事项报告表》必填内容，组织全局594名副处级以上干部进行自我剖析，逐级签订《全面从严管党治警责任书》；组织上，持续对涉及龚道安严重违纪违法的“人”和“事”进行深挖彻查，重点清查对党不忠诚、不老实的“两面派”“两面人”；工作上，着力构建新时代法治公安建设五大体系和新型现代警务机制，严格规范公正文明执法，守牢城市安全底线。

　　上海公安机关坚持正面教育与警示教育相结合、思想发动与政策宣讲相结合，目前已全部完成参加第二批队伍教育整顿人员全覆盖谈心谈话。在上海市队伍教育整顿办下发的自查事项报告表基础上，上海公安新增12项与公安工作密切相关的自查事项，组织开展全员自查，确保人人填报、人人讲清。他们分析梳理出第一批队伍教育整顿顽瘴痼疾整治暴露出的35个具体问题表现形式，分4个层面由职能部门分别牵头研究梳理，进行逐项整治。制定违反防止干预司法“三个规定”情形认定标准等一系列制度规范，不断把“点”上的经验上升为“面”上的制度机制。

　　上海公安机关坚持开门整顿，在召开“两代表一委员”征求意见座谈会基础上，向市公安局122名警风警纪监督员发出《意见建议征集单》。在信访、出入境等对外窗口设置49个外部意见箱，在市公安局大院和各部门设立30个内部意见箱，广泛征求意见建议和问题线索。目前，市公安局层面已整改落实座谈会意见建议20条；各部门收到意见建议380条，均已纳入查纠整改。

　　聚焦能力要求，锻造高素质过硬公安铁军

　　为锻造高素质过硬公安队伍，更好履行新时代使命任务，以“争创世界一流的平安城市、建设世界一流的警务模式、塑造世界一流的警察形象”为目标，通过深化智慧公安、法治公安和过硬公安队伍建设，着力锻造一支让党和人民满意的高素质过硬公安铁军。

　　为有效防范“灰犀牛”“黑天鹅”事件的发生，上海公安在抓前端、治未病上下功夫，积极构建主动化、动态化、精准化的“动态隐患清零”主动防范体系。动态隐患清零工作开展以来，滚动排查、及时消除各类可能影响安全稳定的风险隐患，全市报警类警情同比下降17%。今年4月，上海市公安局浦东分局根据网安部门提供的线索，成功侦破一起预谋绑架案，在嫌疑人住所搜获绳索、面具等准备用于作案的工具，避免了一起恶性案件的发生。

　　今年以来，上海公安大力推进智慧公安建设，为提升公安战斗力、支撑全市“一网通办”“一网统管”建设发挥了重要作用。目前，全市居民小区和办公楼宇智能安防设施覆盖率已达100%，覆盖公安业务领域的100余个移动应用，为警务实战、社会治理提供有力抓手。

　　近年来，传销犯罪披上“虚拟货币”“金融投资人”“消费返利”等外衣，隐蔽性、迷惑性、欺骗性不断增强。上海公安经侦部门整合数据资源，研发上线智能研判工具，先后侦破以区块链技术为幌子、以游戏项目为载体、以数字货币为媒介实施的网络传销案等一批大案要案。

　　法治公安建设方面，上海公安执法规范化建设在全国范围内“率先达标”，执法质量持续向好。在上海公安机关推动下，《上海市非机动车安全管理条例》于今年5月1日起施行，破解了不少执法难题。其中，有关电动自行车驾驶人和乘坐人员须佩戴安全头盔的规定，一经执行便受到广大群众的支持配合。

　　上海市副市长、公安局局长舒庆表示，下一阶段，上海公安机关将严格按照市教育整顿办和市委政法委的部署要求，把教育整顿与公安业务相结合，突出政治建设，突出表率作用，突出建章立制，以第二批队伍教育整顿的丰硕成果来推动公安工作高质量发展。