以人民为中心 持续释放惠民红利

　　近年来，全国公安交管部门坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众“急难愁盼”问题和广泛关注的“关键小事”，着力推进公安行政管理改革，提高管理效能和服务水平。

　　党的十九大以来，公安部先后推出69项公安交管“放管服”改革举措，驾驶证“全国通考”、机动车“全国通检”等改革措施全面落地，非现场交通违法异地处理全面实施，互联网交通安全综合服务管理平台和“交管12123”App全面应用，驾驶证电子化、二手车异地交易登记等试点工作稳步推进。

　　据统计，截至目前，各地交管窗口服务惠及9亿余人次，互联网用户超过4亿，提供线上服务31亿余次，为群众企业节省资金700余亿元，实现了群众满意、企业获益、基层减负。

　　放宽办理权限

　　实现就近办、便捷办

　　家门口就有交管业务办理点，交通事故实现快处快赔，车辆年检免除异地奔波之苦……近年来，公安部推出的多项交管“放管服”改革新措施，进一步延伸下放业务办理权限，实现了群众就近办、便捷办。各地公安交管部门以解决企业和群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题为切入点，大力推动服务理念、制度、作风全方位深层次变革，努力为群众提供更多高质量服务。

　　不久前，天津市民李先生选中一辆二手车，该车为湖北武汉号牌。今年6月1日起，天津作为全国试点城市之一，二手车可以异地直接办理交易登记。李先生在二手车市场购买车辆后，一站式办理了车辆查验、登记转入天津手续，无需再前往武汉验车、办理转出，“两次登记查验”变为“一次登记查验”，避免了两地折返的麻烦。

　　从推行异地车检、异地考证、异地处理交通违法，到“互联网+交管”改革，全国公安交管部门创新跨省办理机制，实现交管业务一证办、异地办、网上办、就近办。目前，机动车安全技术检验、驾驶人考试领证和审验换证、交通违法处理等交管业务已经实现跨省通办。

　　党的十八大以来，公安交管部门坚持问题导向、民意导向，先后推出车检、驾考、跨省异地缴纳罚款、交通事故快处快赔、机动车号牌管理等一系列便民利民改革新举措，车检排队、驾考积压、罚款缴纳不方便等问题基本得到解决。

　　坚持以人民为中心的发展思想，公安部在认真总结实践经验基础上，持续推出服务经济社会发展、服务群众企业的改革新措施。2019年上半年推出的5类业务“异地通办”、5项服务“便捷快办”10项新举措受到广大群众欢迎；当年9月再次推出车辆登记销售企业快捷代办、临时入境车辆牌证便捷可办等6项新举措，进一步提升了服务水平。

　　据统计，驾驶证“全国通考”、机动车“全国通检”等改革措施全面落地后，已有8000余万名群众享受到跨省异地考试、车检、补换证、处理交通违法等便利，更好适应了人员、货物、车辆大流动的新形势。

　　优化窗口服务

　　实现一次办、马上办

　　着眼人民群众对交管服务的新期待、新要求，2018年9月，公安部正式实施20项交通管理“放管服”改革新措施。这其中，申请材料“四个减免”、18类业务“一证即办”、普通业务“一窗通办”、个性服务“自助快办”，每一条改革措施都给人民群众送上看得见的好处。

　　目前，18类交管业务持身份证一证即可办理。交管部门还推进与税务、商务等部门信息网上传递、网上核查，取消核验车购税等证明材料，累计为群众减少办事材料30余亿份。同时，全面推行车驾管业务一窗办、自助办，推行购车、选号、登记一站式服务，补换领驾驶证等业务10分钟内即可办结。

　　此外，公安交管部门不断优化办牌办证条件程序，拓展交管城乡服务覆盖面，更好地服务社会群众和市场主体。去年10月，公安部推出扩大机动车免检范围新举措，在实行6年内6座以下非营运小微型客车免检的基础上，将6年以内的7至9座非营运小微型客车（面包车除外）纳入免检范围；对非营运小微型客车（面包车除外）超过6年不满10年的，由每年检验1次调整为每两年检验1次。同时，取消申请小型汽车、小型自动挡汽车、轻便摩托车驾驶证70周岁的年龄上限。

　　运用科技手段

　　实现网上办、掌上办

　　不久前，江苏泰州市民陈女士车辆年检快要到期，但她人在外地，无法到车管所办理业务。陈女士拨打泰州市公安局交警支队车管所网办中心服务电话请求帮助。工作人员详细向她介绍了“交管12123”App操作流程，指导陈女士在网上完成申请“申领检验标志”，并告诉她会在几日内收到邮寄给她的检验标志。

　　近年来，公安交管部门积极开展科技创新：汇聚海量数据资源，实现数据多跑路、群众少跑腿；优化智慧警务，让广大群众享受到便捷优质的服务。

　　2015年，公安部在全国搭建面向公众的互联网交通安全综合服务管理平台，使用全国统一的服务号“12123”，通过网页、手机App、短信、语音电话等方式，提供10大类130余项在线服务，实现“鼠标代替脚板，群众不动车、不出门可办成事、快办事、好办事”的目标。

　　今年9月，公安部在全国第一批推广应用驾驶证电子化、二手车异地交易登记、“交管12123”App核发货车电子通行码、交通事故证据材料网上查阅等4项“我为群众办实事”公安交管便利措施。10月，在110个城市第二批推广实施驾驶证电子化便利措施，为驾驶人以及相关行业和管理部门提供在线“亮证”“亮码”服务。截至目前，驾驶证电子化便利措施已覆盖176个城市，受到群众广泛关注和普遍欢迎，3000余万名驾驶人成功申领了电子驾驶证。

　　11月1日起，公安部交管局在全国第一批70个城市推广应用的基础上，新增石家庄、杭州、成都等175个城市推行网上核发货车电子通行码。货车驾驶人可以通过“交管12123”App快速查询这些城市的货车禁限行和通行码申领规定，直接网上申领、手机出示电子通行码，有效缓解了货车进城难、办证难等问题。