上海：城市地下“大动脉”安全如何守护

　　17条线路，总运营里程705公里，拥有415座车站，工作日日均客流近1200万人次……轨道交通承载了上海约65%的公共交通出行客流量。城市地下“大动脉”的安全有序如何守护？

　　近年来，上海公安机关依托“智慧公安”赋能，不断打击治安顽症，净化出行环境，完善便民服务。

　　2019年，上海轨道交通区域扒窃案件同比“断崖式”下降近70%，报警类110同比下降25.7%，乞讨、散发小广告、乱设摊、车厢内兜售等治安类投诉同比下降17.8%，治安状况达到历史最好水平。

　　ABC分级精细布警，精准投放警力

　　上海共有415座轨交车站，治安状况、客流特点各不相同。为了使有限的警力发挥更大的警务效能，轨交总队试行“ABC分级管理”制度，针对不同级别的车站精准投放警力。

　　在任务较重的A、B两类车站，上海警方启用个性化“小预案”，先后开展近2000次车站“最小作战单元”（车站民警、站务员、保安队员、保洁员）和“四长联动”（车站警长、车站站长、属地派出所所长、属地街镇负责人）演练，确保一旦发生突发情况，相关力量能按照预案及时有效地开展处置工作。2019年10月2日19时许，10号线豫园站内出现大客流，外围街面上有大量乘客积压。轨交总队通过视频巡查发现后，立即启动A级车站客流疏导预案，及时调集增援警力赶赴现场，并与属地黄浦分局民警协同配合，迅速落实客流疏导措施，确保了安全秩序。

　　为进一步强化轨道交通公共安全管控能力，轨交总队组建了全国首支轨交公安专职临检队伍。这支100人的队伍按照“全方位、全覆盖”的要求，采取常规临检和“快闪式”临检相结合的方式，对轨道车站开展临检工作。2019年10月起，临检队伍将临检区域由车站延伸至车厢，有效加强了对车厢内可疑人、事、物的发现和盘查力度。2019年，轨交总队专业临检队伍对全路网车站开展“飞行临检”680余次，车站覆盖率达100%。

　　提升打击管理效能，扒窃类案件下降70%

　　1月1日15时许，上海警方接报：有一名乘客在乘坐10号线时手机被盗。轨交总队民警立即开展案件侦查工作，仅用1个半小时，就在天潼路站将2名涉案犯罪嫌疑人抓获，并在上海图书馆站外的绿化带内找到了藏匿的手机。

　　2019年，为减少扒窃拎包等轨道交通区域易发类案件，轨交总队通过加强扒窃类警情分析研判，整合充实反扒警力等工作措施，持续加大打击破案力度。轨道交通区域扒窃类案件呈“断崖式”下降70%，去年11月全路网实现连续10天“零发案”。上海警方不仅追求多破案、快破案，更不断提高追赃力度，尽可能地为群众挽回财产损失。

　　此外，针对市民群众投诉较多的站内乞讨、散发小广告、乱设摊等顽症问题，轨交总队联合申通执法大队建立警企联动机制，开展叠加式巡防管控，不断提高查处力度。2019年涉及乞讨和散发小广告的投诉量同比分别下降17%和31%，治安环境得到了有效净化。

　　严密安检措施，拦下3.4万件违禁品

　　如今，市民对地铁安检的配合度越来越高，不过，也有不少心存侥幸者。2019年11月3日，乘客孙某在拉杆箱的拉杆内放入两把长约25厘米的管制刀具欲进入车站，经过安检时被及时查获。据统计，2019年轨道交通全路网通过安检共查获收缴违禁品3.4万余件，其中管制刀具，烟花爆竹，汽油、酒精等易燃液体所占比例较高。

　　目前，上海已有119个车站安检点应用了新型X光安检机，有26座车站55个安检点运用了太赫兹安检通道，有90个早晚高峰进站客流较大且具备相应场地条件的安检点实施了分道安检措施，即采用隔离栏将安检通道设置为“有包、无包”或“大包、小包/无包”通道，提升安检效率。

　　1月6日上午11时许，在轨道11号线金运路站内，翁某为逃避安检，从非收费区将装有多个便携式瓦斯罐的包袋传递给快递员黄某，后被民警及时拦截。目前，翁某和黄某均被处以行政拘留处罚。

　　“德勤”城市移动出行指数评价上海地铁是全球安全系数最高的地铁系统。今年上海公安机关将继续秉持“城市管理要像绣花一样精细”的理念，努力寻求“安全”与“便捷”的最佳平衡，创造全球最安全的轨道交通出行环境。