上海 “三最”城市治理目标正逐步实现

　　全国公安工作会议召开以来，上海市公安局治安总队“三位一体”迭代推进智慧公安建设，把学习成果转化为夯实公安基层基础工作的强大动力。

　　一年来，上海市公安机关全面深化公安改革，以智慧公安建设为牵引，重塑派出所警务运作机制，推动警务资源配置更加集约高效。他们建立了“分局管总、警种管建管援、派出所管战”的常态勤务，对应街镇城市管理网格设置警务责任区，引导民警淡化警种意识、强化警察意识，打破“一人一岗一分工”的职责细分，统筹做好社区、街面、楼宇等各类基础勤务，全面推开交通属地化管理，近千名警力下沉至派出所，有效缓解了警力不足。

　　为提升派出所指挥的科学性和行动的精准性，上海市各级公安机关按照“两级中心、三级指挥”总体架构，赋予派出所综合指挥室“枢纽地位”和完备的实战功能，充分发挥指挥调度、信息研判、勤务管理等职能作用。为方便群众办事，全局268家派出所建设能够办理出入境、交警、人口等业务的“综合窗口”，研发多功能一体化自助设备，实现办事“不找警种、不分区域、一次办成、全市通办”。

　　“智慧公安”建设深入推进，使城市治安管理更有底气，实现了由应急处置向风险管控的转变。上海市公安机关坚持以机器换人力、以智能增效能，依托警务活动科技含量提升，全面推动派出所工作提档升级。依托社会面智能安防建设，全市已构筑起社区、楼宇、场所等最小单元防护圈，已完成全市近80%的封闭式小区、62.5%的开放式社区、85.4%的楼宇（单位）智能安防建设，前端感知数据全部“上云”。目前，已建成的智能安防社区实现了入民宅盗窃等可防性案件“零发案”或大幅下降。群租、消防、高空抛物等治理难题得到有效破解；建成的智能安防场所扒窃类案件大幅减少，形成了长途客运站、豫园、中山公园、虹口足球场等不同场景的“样板”。