安徽：滁州来安公安应用“3+7”工作机制强本固基助推公安工作质量变革

　　为进一步推进党史学习教育活动深入开展，践行“我为群众办实事”、人民公安为人民的庄严承诺，解决民警不想干、不愿干、不会干、干不好的问题，植牢为民情怀，坚定做好本职工作的职业意识，激发民警干事创业的激情，安徽省滁州市来安县公安局结合实际，以政治处、治安大队牵头，以“3项制度+7项举措”为抓手，推动全体民警深入基层一线了解实际困难，听取人民群众的呼声和期盼，切实解决人民群众的急难愁盼的需求，助推公安工作质量变革。

　　做实“一村一警”争做群众“家里人”

　　心贴心交流，解决“一张纸”问题。以“一村一辅、一社区一警两辅”工作机制为抓手，紧密依托投入200余万元建设的“基层基础工作管控系统”，推出智慧警务新模式，将警务工作下沉到辖区每个村组，真正实现了“村村有警，天天见警”愿景。全县社区民辅警以走街串巷、挨家挨户与群众贴心交流成为常态，争做群众家里人，努力构建和谐的警民关系，切实将一纸制度落实到行动上。送服务上门，解决“最后一公里”问题。来安县公安局坚持作风在一线磨炼，工作在一线推进。社区民（辅）警常态化开展矛盾纠纷排查化解、行业场所安全检查、、安全防范宣传教育等工作，并将入户走访和向人民群众汇报作为解决警民距离“最后一公里”的“助推器”，自“我为群众办实事”活动开展以来，共入户走访6269户，向群众报告工作147次，检查行业场所1396家，排查安全隐患86处，现场整改62处，下发责令整改通知书24份。急群众所急，解决“一分钟”问题。来安县公安局坚持困难在一线解决，矛盾在一线化解，真正的做到群众心坎上。在全县11个农村派出所设立集车驾管、户政、出入境为一体的“一站式”服务窗口。成功建立滁州市首家“出入境管理综合服务站”。为群众解决生产生活琐事等便民服务262次。排查矛盾纠纷30起，成功化解28起，2起矛盾纠纷已移交相关部门处理。农村地区“家门口的车管所”共为群众办理车辆、驾驶证业务100余人次，非现场处罚9000余条，用实际行动检验党史学习教育活动的成效。

　　狠抓“一企一警”把企业发展当“家里业”

　　一个窗口”优服务。设立集车驾管、户政、出入境为一体的“长三角经济一体化建设绿色通道”窗口，为江浙沪企业、群众提供“一站式”服务。自“一企一警”联系帮扶工作开展以来，联企民警积极帮助解决户口迁移问题11人次，开展政策法律、治安防范宣传1200余人次。“两项机制”强协调。建立“一企一警”、服务企业工作机制，把企业谋发展当作家中事业，切实做到警务前移、警企携手、共创平安，实现企业治安防控体系全覆盖。为全县202家企业配备联企民警。定期开展“双进双评议”工作，累计征集意见建议15条。今年以来为企业提供免费印章808枚 ，共计为新开办企业节省刻章费用16万元。“三个聚焦”增保障。建立“警企共建共治”微信群，聚焦涉企矛盾纠纷排查化解、违法犯罪处置、风险防范宣传等。强化协作，积极维护企业合法权益。开展涉企矛盾纠纷排查化解42起，为企业职工成功解决2000余万元工资纠纷，协助企业妥善处理企业间经济纠纷，依法维护企业合法权益，成功解决争议金额160余万元。

　　强化“一校一警”把守护师生当“家里事”

　　人防为先，织牢思想网。进一步完善警校联动和应急处置机制，开展“一校一警”工作，为每个中小学、幼儿园明确一名监管民警，把守护师生安全当作“家里事”。日均出动警力60次，设置护学岗65个，在上学、放学重点时段，提前到岗到位，指挥疏导交通，引导护送学生安全有序通过道路。强化校园安全宣传，开展法制课、讲座40余次，散发安全宣传单3000余份。开展内部保卫人员专业指导培训50余次，指导学校建立健全突发事件应急处置预案，开展应急演练20余次。物防为基，织牢防护网。整治校园周边安全隐患，维护校园周边治安秩序，全县96所中小学均建立民警联系工作制度。开展联合检查13次，排查2所学校安全防范不达标的重点问题和12处存在的安全隐患，联合相关部门责令立即整改。形成校园安全定期检查、定期梳理、定期研究、定期总结的常态工作机制。统筹校车安全管理，坚决取缔不合格校车，严查校车交通违法信息，着力减少学生道路交通安全风险。技防为要，织牢智慧网。健全完善校园内部、周边防控网络，新增学校智慧安防布点11组，定期通报校园周边治安形势，强化部门信息共享和研判沟通，有针对性地做好防范应对工作，切实提高校园智慧巡防能力。

　　细琢“7项举措”，深耕“三个一”制度，用心绘制警民情深“全家福”

　　固化机制筑基。为更好的让全局民辅警开展工作，根据“一村一警”、“一企一警”、“一校一警”个性化的工作模式和方法，来安县公安局不断巩固完善“三个一”工作机制，推动县局“我为群众办实事”实践活动走深走实。细处着手护航。在扎实开展“三个一”的基础上，为全局民辅警制作相应的联系走访工作手册688份、民警公示牌115张、民辅警联系卡62300张、按照工作内容列出相应重点工作清单，同时为更好的防范电信网络诈骗，增强人民群众防范意识，在民辅警联系卡片背面印刷防范诈骗术语。截止目前，“一牌”、“一卡”、“一本”、“一清单”已全部发放到位，全局联系责任民警正逐步开展对接、走访、检查等各项工作。常态化着力推进。来安县局将严格按照“我为群众办实事”实践活动方案，对照“一月一走访”、“一月一通报”、“一季度一考核”要求，抓紧抓实抓细具体工作开展，靠一言一行诠释公仆内涵，凭一举一动演绎公仆角色，借一来一往绘制警民情深“全家福”，切实提升“我为群众办实事”的能力水平和工作质效。

　　“3+7”工作机制实施以来，受到党委政府、人民群众的一致好评。事物总是相对的，你为群众办实事、办好事，群众就拥护你、认可你。以人民群众安全感满意度的提升，反哺民警职业归属感、荣誉感的增强；民警得到承认，更加激发了工作热情，真心诚意地为群众服务，反哺着群众获得感、幸福感的增强。公安局党委适时出台政策，对“3+7”工作中表现突出的民警，给予适当的政治经济待遇。以此为契机，促成良性循环机制，从而助推了公安工作质量变革、效率变革、动力变革。