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全岛通办 一窗办好

平潭开启海岛公安 便民服务模式

2020年07月09日 15:27     来源: 中国警察网    作者: 郑明 翁康   
中国警察网 · 郑明 翁康  |  2020-07-09 15:27

  福建省平潭综合实验区公安局推行“全岛通办、一窗办好”公安行政审批改革一年来,办事群众体验到办证从“只跑一次”到“只跑一窗”的便捷,位于偏远地区的办事群众从过去的“先期受理,送件上门”变为现在的“上门受理,当场办结”,有些事项甚至实现了“不见面办结”。 

  民意主导响应群众之需

  “一个窗口就可以办理多项业务,没想到现在这么方便。”近日,居住在平潭综合实验区君山片区模镜村的林女士来到流水便民服务中心办理业务,原本她只想办理户籍业务,听说还可以办理出入境、交管等业务后,当场又加办了驾驶证换证业务。自5月1日起,平潭流水便民服务中心公安窗口正式推出“全岛通办、一窗办好”服务举措,这是平潭公安在全区推行“全岛通办、一窗办好”行政审批改革以来改造完成的第三个综合服务窗口。

  “平潭实有人口51万余人,而老城关及周边地区就集中了近30万人口,其中户籍在这里的仅有10万人,其他近20万人都属于‘人在户不在’的情况。按照之前的行政审批制度,这近20万人不管办理什么公安业务,都要回到户籍地派出所。”平潭综合实验区公安局行政审批支队支队长林莹芳介绍。

  为方便群众办事,平潭公安推出“一窗式”办事大厅、综合受理点改革,避免了办事窗口忙闲不均的现象,办事群众的排队时间相比传统窗口平均减少60%。主岛上的群众只需要挑选离家最近的服务中心公安窗口,就可以办理出入境、户籍、治安、交管等195项公安审批业务。

  离岛群众不再望“证”生畏

  平潭素有“千礁百屿”之称,特殊的海岛城市形态造就了特殊的人口分布结构,也给深化公安行政管理服务改革提出了新挑战:在主岛海坛岛之外还有8个小岛常年有人居住,其中有4个岛作为原乡镇政府所在地设有公安派出所,另外4个小岛有近8000名常住居民。对于这些离岛上的居民来说,办证还意味着长时间的舟车劳顿、高昂的往返成本。

  “办证不出岛,一次不用跑”,原来这些离岛居民想都不敢想的事情在去年5月1日成为现实。平潭公安在“全岛通办、一窗办好”改革举措基础上进行再升级,针对离岛居民,借助无线警务终端设备,创新推出60项常办户籍事项“离岛免跑”服务,一站式完成信息采集、提请审批、现场签章、文书打印等服务。

  从“专科民警”变成“全能专家”

  要让办事群众少跑路,窗口民警就要多学技能,“全岛通办、一窗办好”要求综合窗口民警、辅警都要从“专科民警”转变成“全能专家”。

  平潭交警支队民警高君平长期从事车管窗口工作,是队里的业务骨干。作为首批警务改革的参与者,她被抽调到服务中心,面对综合业务涉及警种范围广、业务量大的挑战,她和同事仅用60天硬是“啃”下了户籍、治安、交管、出入境四大类130项业务的办理流程。

  窗口民警实现一警多能,单位时间内的工作效能被充分释放,警力需求压缩了26%。改革以来,已累计为11万余人次提供便捷服务,为小岛群众提供户籍业务“离岛免跑”服务达690余人次。

  此外,公安综合服务大厅投入使用后,窗口业务从派出所剥离出来,派出所有更多的精力专注于基础防范和打击破案。截至目前,平潭城关及周边地区的警情数环比下降30.1%,破案率却在同步提升,公安行政审批改革的衍生叠加效应正在逐渐显现。

  


责任编辑:武昊璇

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