青海着力破解形式主义顽症

　　青海省公安厅党委针对基层公安机关反映强烈、意见集中且影响基层工作效率的会议、文件、专项行动、考核指标“四多”问题，坚决贯彻落实中央、省委省政府和公安部关于作风建设有关规定，坚持直面问题、刀刃向内，采取有效措施进行集中整治。

　　据统计，2018年共压减会议、文件、专项行动、考核指标分别达58%、25.8%、86%、45.4%，与此对应的是群众对公安机关满意度、社会治安安全感同比分别上升1.89%、1.68%。

　　“合、并、减”上做文章

　　严控会议数量，解放基层警力

　　青海省公安厅坚持从源头精简会议，让基层警力回归主责主业，凡上级会议通过视频形式开至县级公安机关的，公安厅一律不再开会，要求结合实际贯彻即可。按照各警种和部门每年召开全省性会议不超过一次的要求，省公安厅加强报备审批，切实将可开可不开的会议减了下来，实现了源头控制、总量递减。

　　青海省公安厅坚持归口管理，根据上级部署和形势需要，统筹研究确定下月需要召开的会议。他们坚持在“合、并、减”上做文章，倡导开小会、开短会、开研究性专题性会议；对可发文安排的工作，坚决不开会；对确需召开的会议，只开到有关部门；对非全局性工作，不要求主要领导参会，不搞层层陪会，既提高了会议质量，又改变了层层开会的做法。

　　弘扬“短、新、实”文风

　　严控文件数量，提高工作效率

　　青海省公安厅对公文坚持精简控制总量。凡已有明文规定的文件、已公开发布的公文，能以电话、传真、公安信息网明确的事项，不再发文；对无实质内容的，坚决不发；建立微信、钉钉等多个工作沟通平台，加强即时性交流沟通；利用明传电报、OA系统等办公软件流转非涉密公文，不再印制纸质文件，节省了人力、财力。

　　青海省公安厅对公文要求精炼行文提高质量，在全省公安机关弘扬“短、新、实”的文风。对各类文件字数作出限制，基层报送的上行文控制在1500字以内，专题报告一般控制在3000字以内，厅机关发文一般不超过4000字，简报信息文字稿不超过800字。

　　突出工作重点

　　严控专项行动数量，强化打击效能

　　青海省公安厅从减少专项行动数量、严格审批程序、注重工作实效入手，认真研究制订精简措施。

　　他们明确范围控数量，对中央、省委省政府和公安部组织开展的专项行动，及时承接、统一开展；对警种部门组织的相关行动，转为常态安排部署；对目标一致、内容相近、职责相关的，坚持合并执行；专项行动达到预期目的，即转入常态，不开展连续行动。

　　他们把专项行动与厅党委确定年度重点工作纳入督察巡察重点，成立8个督导巡察组，巡回检查行动推进和工作落实情况，及时发现问题、反馈意见，推动问题整改，更加突出了打击重点，握紧了打击拳头，提高了打击成效。

　　执法绩效“一网考”

　　严控考核指标，突出工作质量

　　为贯彻“对准终极目标，运用逆向思维和系统思维，减负增效回归主业”的理念，青海省公安厅强力推行执法绩效“一网考”。

　　他们取消拉不开档次的考核指标，推行可量化、可体现成效的考核，针对各地各部门工作的差异性，合理调整考核重点，对基层考核更加突出业务工作，对机关考核更加突出党的建设、队伍建设和业务工作等内容。

　　在考核方式上，青海省公安厅充分运用科技信息手段，综合部门和警种系统平台，推行工作“网上留痕”、实时掌握、及时统计、随时评价，实现了年底集中考评向日常动态考核、主观考核向客观考评、“台账留痕”向“网上自动生成”的转变，切实推动了“汗水警务”向“智慧警务”的转型升级。他们还丰富考核手段，既保证了考核的公平公正，又减少了对基层的干扰。

　　据介绍，下一步，青海省公安厅党委将认真贯彻中央、省委省政府和公安部的部署要求，大力整治“四多”问题和形式主义、官僚主义现象，加强探索实践，在压缩会议时长、提高文件质量、提升打击效能、优化考核方式等方面持续发力，确保治理目标更明确、治理办法更科学、治理效果更明显，切实达到带动全局、促进工作、转变作风的实际效果。