锡林郭勒：深化派出所“两队一室”改革

　　中国警察网讯 近年来，内蒙古自治区锡林郭勒盟公安机关以优化警务运行模式为关键点，从“条”上深入推进公安派出所“两队一室”改革，在“块”上全面对接基层党委政府“吹哨报到”机制，以警务精细化管理促进规范化运行，不断提升专业化水平，基层警务管理与社会治理形成了同频共振。

　　做精综合指挥室，打造基层警务管理中枢。锡盟公安机关不断加强指挥处、职能部门综合队、派出所综合指挥室三级指挥体系建设，在派出所层面坚持“一室牵动两队”，打造精干高效的派出所警务管理中枢。规范警组设置，做到统分结合，各派出所综合指挥室设置指挥调度、合成作战、综合内勤3个警组，优先配备具有一定工作经验、能力较强的民辅警，规范设置功能岗位。

　　做专社区警务队，厚植基层基础建设根基。锡盟公安机关以明责任、减负担、提效能为目标，建立健全以社区警务为中心的警务运行模式。社区民警长期驻扎社区，专职开展社区警务工作，社区民警由“下社区”转变为“在社区”。

　　推行网格化管理。锡盟公安机关根据辖区划分警务网格，每名社区民警对口一个网格，逐人划定“责任田”，做到社区有格、格中有警，任务到岗、责任到人。每个派出所均设立社区警务队，不再分管“条”上工作，主要承担警务网格的管理任务，带领社区民警抓细抓实社区工作，零距离服务群众。

　　建设专业化团队。建立以社区民警、专职辅警、警务联络员为主的社区警务团队，社区民警负责组织牵动群防群治力量，做到警民协作、共保平安。细化明确多项职责任务，以“条”上指导专业化推动“块”上社区警务的职业化。

　　融入区域化治理。推动派出所所长“进班子”兼任街镇党工委委员，党员社区民警“进支部”兼任社区（村）党组织副书记，社区警务队党小组对接区域党建工作协调委员会，相应联系街镇、街区、社区，加强区域治理统筹，确立了“三联一统”的区域化党建和社会治理四级对接机制，形成基层警务工作体系化融入基层社会治理的新格局。

　　做强打击办案队，锻造基层专业办案力量。在每个派出所建设一支专业打击办案力量，与专业部门捆绑作战，切实将派出所的“小刑侦队”建在社区、建在群众身边。

　　强化专业力量配备。每2至4人为一组，每2至3个警组编成一个打击小队，指定1名副队长或骨干民警牵头开展工作，专职承担辖区内打击破案，并与综合指挥室、社区警务队高效联动，精准精确用警，靶向打击整治。

　　强化配套机制建设。探索构建职能部门与派出所之间“四服务、一减负”长效机制。“四服务”即加强两级打击办案力量建设，提供专业指导服务；加强执法规范化建设，提供法制监督服务；加强执法办案管理中心建设，提供办案支撑服务；加强专业送执力量建设，提供集中送执服务；“一减负”即加强分局专业机动力量建设，减少派出所勤务用警量，让打击办案队得以立足辖区“精耕细作”，做深做细做实主责主业。