银川西夏：打造“5A级景区+5A级安保”特色警务

　　近年来，宁夏回族自治区银川市西夏区旅游业发展迅速。2018年5月，银川市公安局西夏分局坚持“绿色、高端、和谐、宜居”城市发展理念，全力打造集防控、打击、整治、管理、服务于一体的“5A级景区+5A级安保”新型景区特色警务工作模式，主动适应旅游业发展变化，解决多头管理、执法主体缺失等问题，营造更加文明有序的法治环境。

　　深入开展民生警务建设

　　针对景区景点面广、线长、游客流动性大的实际，西夏分局在西部影视城设立警务室和5个治安流动岗，形成景区内的全覆盖治安网络。依托景区警务室，不断加强旅游景区巡防队伍建设，加大旅游景区、社会面巡逻防控宣传力度，针对发生的治安、刑事案件，特别是涉及游客的侵财类案件能够早发现、早控制，依法妥善处理。

　　西夏分局科学实施动态调警、弹性工作机制，提升“见警率、管事率”。他们不断延伸服务触角，坚持爱民、安民、便民、利民服务，零距离服务群众，深入了解群众所需、所求，持续性地开展安全宣传教育，方便群众咨询、求助。遇到公民人身、财产安全受到侵犯或者处于其他危难情形及时施救，努力构建和谐警民关系，提升广大群众的安全感和满意度。

　　建立“旅游警察”新模式

　　西夏分局立足各大景区安保实际，从镇北堡派出所专门抽调12名民警、协警组成“旅游警察队”，解决多头管理、执法主体缺失等问题，创造更加和谐、稳定、有序的社会环境。

　　旅游警察坚持景区打击与防范并举，努力降低景区多发性案件、提升游客人身财产安全与满意度。认真分析辖区治安形势，掌握旅游景点发案规律，对公共场所力求做到不留死角，及时发现打击现行盗抢等违法犯罪活动。“旅游警察队”成立以来，景区未发生一起刑事案件。

　　推动“景区安全链”建设

　　在维护景区治安的同时，旅游警察对盗采贺兰山矿产资源行为零容忍，会同国土部门制定联合执法长效机制，协助查处案件15起，破获盗窃砂石料案件1起，抓获嫌疑人6名，有效遏制违法盗采行为，促进绿色旅游的发展。此外，西夏分局与内蒙古自治区阿拉善左旗公安局签订区域警务合作协议，共同维护社会稳定、打击违法犯罪。

　　西夏分局坚持警力跟着警情走，对旅游景区刑事、治安发案情况进行分析研判，根据假期人流量变化特点，科学规划布局、明确责任主体、落实具体任务，推动建立辖区旅游景区信息化警务。